Cooperativas y Mutuales.

En lo concerniente al ahorro y al crédito cooperativo o mutual, el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, (INAES) haciendo gala –entre otras anomalías- de su recurrente desaire al principio cooperativo liminar de neutralidad política e ideológica, acaba de despachar una resolución administrativa, contrapuesta, contradictoria y, claramente anti cooperativa.

Acredita tal afirmación, el simple cotejo de  =las resoluciones números 611 y 1828 de 2015, que dispusieron convergente y responsablemente, la creación de un "Fondo de garantías de los ahorros de los asociados"  lo suficientemente apto, prudente, previsor y funcional a la propia sustentabilidad y autofinanciamiento del sistema cooperativo y mutual en términos de autenticidad y genuinidad=,  con la flamante resolución número 142 de Marzo de 2016, despachada por el actual INAES  la que SUSPENDIO “sine die” y ultraliberalmente,  dicho `Fondo de garantía de los ahorros de asociados cooperativos y mutuales`, exponiéndose –de tan errónea manera- dicho ahorro y el propio crédito cooperativo o mutual, a la inclemente intemperie propia de toda insolvencia, como las que ya han padecido demasiados asociados, a lo largo y a lo ancho del país, a raíz de escandalosas  bancarrotas previsibles y evitables de innumerables cooperativas y mutuales, de o con secciones para ahorro y crédito.

Esta nefasta contradictoriedad descalza ideológica y patrimonialmente, toda garantía, respaldo e incentivo del ahorro y el crédito cooperativo o mutual nacional.

Evidentemente las primeras manifestaciones reglamentarias como la Resolución Nº 142/2016// INAES del flamante gobierno nacional,  han puesto en jaque la propia nacionalización e incentivo del ahorro, del crédito, de inversiones locales para un capital productivo, así como la conveniencia de generar mecanismos responsables y cuidadosos del servicio de ayuda económica, tanto mutual como cooperativa (descuidando de evitar cualquier auspicio irresponsable e indirecto, Vg.: de usurarias mesas de dinero, sus flagelos y flagelados), tendientes a la preservación del circulo virtuoso que se genera a través del ahorro asociado y sólo con destino al préstamo en beneficio de otros asociados, todos los que conjunta y solidariamente sostienen y repotencian duraderamente, la mutual o cooperativa de que se trate, siempre con el límite legalmente impermeable del artículo 115 de la legislación cooperativa, esto es, el Decreto-ley n° 20.337/73.

Pero el cooperativismo y el mutualismo no han sufrido sólo eso con las primeras medidas erróneas adoptadas por este nuevo gobierno de ¿Cambiemos? sobre dichas materias económicas solidarias civiles, de secular y benemérito desarrollo argentino, urbano y rural.

En efecto, implícitamente, se han ratificado los  decretos de la dictadura, tanto el 20.321/73 para Mutuales cuanto el 20.337/73 de Cooperativas, ampliándose negativa, inequitativa, desigual y postergantemente la vetustez, el centralismo y el corporativismo imperante en el propio INAES, (Decreto 1192/2002) exhibiendo con todo desparpajo, una irremontable ignorancia supina e inédita irresponsabilidad institucional, rayana con el espíritu y los alcances de los artículos 29, 36 y cc. con alcurnia constitucional.

Adviértase que el directorio del INAES se compone de siete directores, tres propuestos por el Poder Ejecutivo y cuatro por las Corporaciones cooperativas y mutuales. Pues bien, elusivamente, al designar el oficialismo actual sus tres directores, ha incluido entre ellos, uno proveniente del sector corporativo en tratamiento, lo que habría ampliado de hecho y contrafácticamente a cinco de un total de siete votos, aquellos que pueden emitir las corporaciones para adoptar cualquier resolución sobre estas actividades económicas solidarias civiles; garantizándose y ampliándose así,  más aún, la mayoría decisoria corporativa que ha prevalecido ya por tres quinquenios.

Finalmente, ¿acaso reflejará lo antedicho, “un revival” del  espíritu económico, para una nueva época financiera argentina, presuntamente superado?

Roberto Fermín Bertossi

Experto CoNEAU/Cooperativismo