Jueves, 30 de Abril de 2026
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28/11/2016
por Francisco Verano Páez
COLOMBIA ESCENARIO MUNDIAL SOBRE CONSTRUCCION DE LA PAZ (I)
por Francisco Verano Páez
Este informe sobre la paz en Colombia y sus antecedentes históricos se presentará, dada su extensión y valor, en cuatro entregas de la que hoy publicamos la primera.
COLOMBIA ESCENARIO MUNDIAL
SOBRE CONSTRUCCION DE LA PAZ
Por Luis Francisco Verano Páez
Director de “ECOSOL”
INTRODUCCIÓN.
Como tantos Acuerdos de Paz que se han firmados en Colombia, los Acuerdos del Gobierno Nacional con la Guerrilla de las FARC – EP y el Ejército de Liberación Nacional ELN, son una ocasión única e irreversible, lo afirma la pasión y presión favorable de la gran mayoría del pueblo colombiano, y la pasión, presión y acompañamiento universal expresada en la Organización de Naciones Unidas “ONU”, Unión Suramericana de Naciones “UNASUR”, Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños “CELAC” , Organización de Estados Americanos “OEA”, la El Vaticano “Santa Sede”, la Unión Europea “UE”, Estados Unidos, entre otros.
Los dueños del NO al plebiscito permitió confirmar una vez más quienes son, que han hecho en el pasado y continúan haciendo en el presente, cuyo poder económico, político y sus medios de comunicación, históricamente han adormecido y victimizado a la mayoría del pueblo colombiano, justificando y ejecutando la barbarie de las guerras. No obstante su poderoso arsenal descargado contra el pueblo esperanzado de vivir en Paz han despertado y visualizado la luz al final del túnel, de que otra Colombia es posible e inaplazable en que se imponga la Convivencia Humana como esencia de la Paz, basada en la Justicia, los derechos humanos y la democracia real.
Corresponde ahora al pueblo colombiano asumir los retos que impone la ejecución de los Acuerdos de Paz, y la construcción de la misma, y al Gobierno de hoy y a futuro garantizar los espacios sociales, económicos, culturales y políticos que den credibilidad sobre el proceso de Paz, y el accionar de los actores de la Paz, extendiendo la cobertura del Estado Social de Derecho a todos los colombianos mediante la aplicación plena de la Constitución Política Nacional sobre Libertad, Igualdad y Justicia, pilares fundamentales sobre los cuales se construirá la nueva cultura de Paz Real, Estable y Duradera.
Lo anterior conlleva, necesariamente a la implementación de la democracia participativa y protagónica de todos los ciudadanos en los diferentes ámbitos de gestión de la sociedad, la economía y el Estado, por lo menos, en las próximas décadas hasta cuando se haya consolidado la aplicación plena de los Derechos Humanos, sembrando riqueza con el trabajo humano, los recursos naturales, la ciencia y la tecnología, cuya distribución equitativa eleve la calidad de vida y trabajo de los colombianos, ubicando el país en los primeros lugares del desarrollo integral a nivel a nivel planetario.
El presente trabajo pretende aportar un abundante información de comprensión básica que permita a la sociedad en general comprender lo que es Colombia, sus problemas sociales, económicos, culturales y políticos que la han impactado en el pasado y presente, y el nuevo escenario nacional para construir la cultura de Convivencia y de Paz que no ha logrado alcanzar en su historia. Igualmente aportar información regional y mundial sobre la conflictividad social, económica y política de toda índole que incidirán positiva o negativamente en el proceso de Paz.
COLOMBIA HACIA UNA POTENCIA HUMANA Y ECONÓMICA
Colombia es una Nación con una superficie de 2.070.408 km2, de los cuales 1.141.748 km2, equivalente 114.174.800 hectáreas corresponden al territorio continental, y 928 660 km2 corresponden al área marítima. Tiene una población de 48.203.000 habitantes. Mujeres 24.255.888, (50,75%) y hombres 23.535.505, (49,25%), de los cuales 31.886.602 (74,3%) habitan en las cabeceras municipales y 11.001.990 (25,7%) en el sector rural disperso. El 51,4% son mujeres y el 48,6% hombres. Limita al este con Venezuela y Brasil, al sur con Perú y Ecuador y al noroeste con Panamá; en cuanto a límites marítimos, limita con Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, Jamaica, Haití, República Dominicana y Venezuela en el mar Caribe, y con Panamá, Costa Rica y Ecuador en el Océano Pacífico.
La propiedad agraria está concentrada en el 1% de latifundistas que poseen el 60 % de las tierras productivas, por lo que la ganadería extensiva ocupa 40.083.171 millones de hectáreas, mientras que el 99% ocupa en agricultura solo 5.317.862 hectáreas. El despojo violento de tierras a minifundista y pequeños productores campesinos en los últimos 13 años ascendió a 6,6 millones de hectáreas, es decir, el 13 por ciento de la superficie agropecuaria, lo cual produjo más de 3,6 millones de personas desplazadas, forzadas a tener que sobrevivir en las ciudades o en el exterior, en condiciones de pobreza extrema, abandonados por el Estado y despreciados por la sociedad, sin ninguna esperanza de regresar a su hábitat productivo.
“El país había abandonado el campo”. Así lo manifestó el presidente Juan Manuel Santos, al conocer los resultados del tercer Censo Nacional Agropecuario “CNA”, realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el cual sale a la luz 45 años después del último censo realizado en 1970. En toda la historia del país solo se han realizado tres censos (1960, 1970 y 2014).
Uso de la tierra en Colombia
Tabla 1
Uso potencial / hectáreas Uso potencialUso actualDiferencia de uso
Para agricultura14.362.8675.317.862-9.045.005
Para ganadería19.251.40040.083.17120.831.771
Para uso forestal78.301.48455.939.533-22.361.951
Para otros usos2.259.04912.834.23410.575.185
Fuente: CNA
Lo anterior nos muestra como el sector pecuario, está utilizando más terreno del que le corresponde, quitando espacio a la producción agrícola, que como se ve en la tabla dos es más rentable.
Tabla 2
ReglónHectáreas en usoProducción nacional (millones de pesos)Participación % en PIB agropecuarioValor agregado x hectárea (pesos)
Café sin tostar750.0001.394.62413,01.859.499
Otros agrícolas3.250.0004.524.02142,21.392.006
Pecuario37.000.0004.363.22540,7117.925
Silviculturan.d130.9791,2n.d.
Pescan.d.310.7342,9n.d.
Total41.000.00010.723.583100,0
Fuente: CNA.
En la tabla dos nos percatamos que los productos agrícolas tienen gran importancia pues su participación en el PIB agrícola es más grande que en el sector pecuario a pesar de que usa 10 veces menos tierra.
Tabla 3
Uso actualHectáreas (millones)Distribución (%)
AGROPECUARIA ESTIMADA50.945%
Agrícola3.43%
Pecuaria39,134%
Bosques7,26%
Otros usos agrícolas1,021%
NO AGROPECUARIA59,652%
Bosques no colonizados45,0439%
Otros usos14,613%
MARGINALMENTE CULTIVABLE3,53%
TOTAL SUPERFICIE114,1100%
Fuente: CNA.
Se observa con mayor desarrollo que en la tabla 1 la distribución de la agricultura.
De nuevo se evidencia que el sector pecuario posee de manera desmedida la tierra.
Tabla 4
ProductoProducción miles de toneladasÁrea sembrada hectáreas.Productividad en toneladaÁrea potencial en miles de hectáreasProducción potencial miles has.
Aceite de Palma
859
237
3. 62
3.036
11.001
Caucho321.30
Cacao591080.553.6442.006
Caña3.6253769.633.52133.918
Frutas3.49122915.222103.204
Hortalizas1.8029019.9945901
TOTAL9.8381.04149.0110.45851.032
Fuente: CNA.
Los resultados del Censo Nacional Agropecuario 2014 indicaron que el 32,3% de la Unidades de Producción Agropecuaria UPA censadas son de 1000 o más hectáreas. Le sigue las de 100 a 500 hectáreas (23,7%). Las UPA de 10 a 50 hectáreas ocupan el (16,1%) del área censada, y el 69,9% de -UPA- tiene menos de cinco hectáreas y ocupan el 4,8% del área censada. Es relevante el desaprovechamiento de la productividad de la tierra agrícola por el hecho de que el 80,4% del área rural para uso agropecuario esté destinando 44,5 millones de hectáreas para la actividad agropecuaria, el 80% están concentradas en pastos y praderas en actividades como la ganadería extensiva, y el restante 9.9 millones de hectáreas sin ninguna actividades productiva.
EDUCACIÓN Y CUIDADO DE LOS NIÑOS
El censo encontró que 20 % de la población entre los 5 y 16 años no asistió a ninguna institución como jardín de preescolar, escuela, colegio o universidad en 2014. Por otra parte se reveló que el 11,5% de la población del campo mayor a 15 años no sabe leer ni escribir, frente a un 18,8% de la población que no sabía leer ni escribir para el censo de población del 2005. El 52,5% de las mujeres jefes de hogar del área rural dispersa y el 58,7% de los hombres de igual posición solo han alcanzado la educación básica primaria.
POBREZA RURAL
Con respecto al cuidado de la población menor de 5 años se informó que el 73 % de ellos permanece con sus padres en la casa o en el trabajo o al cuidado de otra persona. Solo un 16% asiste a un jardín. La Pobreza, según este informe, el índice de pobreza en el área rural dispersa para el 2014 alcanzó un 44,7. Estos porcentajes obedecen a las privaciones de los componentes del índice de pobreza multidimensional en aspectos como el analfabetismo, bajo logro educativo, inasistencia escolar, aseguramiento en salud, acceso a suministro de agua, así como vivienda, material de pisos y paredes exteriores entre otros.
“Para el Banco Mundial, la pobreza significa hambre, falta de techo para resguardarse, la pobreza es enfermedad y no estar atendido por un médico, la pobreza es no poder ir a la escuela y por ende no saber leer, la pobreza es no tener trabajo, la pobreza es vivir cada día y tener miedo al futuro”. Para el premio nobel de economía en 1998, Amartya Sen, “la pobreza es más que la falta de ingreso, es la falta de capacidades básicas y de libertad para obtener el ingreso”. La Misión para el empalme de las series de empleo y desigualdad (Mesep), conformado por distinguidos académicos que merecen la más amplia credibilidad, nos dice “que 46 de cada 100 colombianos siguen viviendo en la pobreza en el sector urbano, es decir, 14.658.463, y en el campo 65 de cada 100, es decir, 7.150.000, y en condiciones de pobreza extrema o indigencia se encuentran 18 de cada 100 colombianos, es decir, 7.719.463, para un total de 29.527.932, de colombianos por debajo de la línea de pobreza”.
El PNUD - Índice de Desarrollo Humano, Bogotá una apuesta por Colombia- 2008 señala que “los indicadores de pobreza se basa en el nivel de ingreso de los hogares, pues se consideran pobres extremos aquellos hogares que no tienen el ingreso mínimo requerido para comprar una canasta de alimentos que contenga los requerimientos nutricionales básicos diarios: (2200 calorías, 62 g de proteínas, calcio, hierro, tiamina, riboflavina, niacina, y vitamina C)”. Según el PhD en Economía Jorge Iván González Borrero, de la Universidad Nacional sede Bogotá, “la reducción de pobreza reportada el 30 de abril de 2010 por el Mesep está acompañada de un aumento del número absoluto de pobres, lo que evidencia una situación dramática de la población del país”
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